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L'importance économique de l'industrie suisse de l'armement

Interview avec Simon Plüss, Chef adjoint du secteur Relations économiques bilatérales, SE-CO

L'étude de BAK Economics intitulée "L'importance économique de l'industrie suisse de l'armement" a mis en évidence divers aspects de l'industrie suisse de la défense. Quelle est l'importance de ce secteur pour l'économie suisse et comment voyez-vous son développement futur ?

L'étude de BAK Economics a montré que l'industrie de l'armement, en tenant compte de la production de biens à usage civil et des effets sur l'ensemble de la chaîne de valeur, génère une valeur ajoutée d'environ 2,3 milliards de francs suisses par an (0,32% du total suisse), ce qui correspond à un effet sur l'emploi de plus de 14 000 postes à plein temps (0,34% du total). Du point de vue de l'économie globale, il s'agit d'une part relativement faible, car l'industrie de l'armement, au sens de cette étude, n'est qu'un sous-ensemble du secteur industriel et technologique lié à la sécurité. En effet, cette dernière représente une part plus importante de la valeur ajoutée produite en Suisse. Cependant, il ne faut pas oublier que dans certaines régions de Suisse, l'industrie de l'armement revêt une importance économique bien plus grande en tant qu'employeur important d'une main-d'œuvre parfois hautement qualifiée.


L'industrie de l'armement est importante pour la Suisse, notamment en termes de politique de sécurité. Dans ses principes relatifs à la politique d'armement de la Confédération, le Conseil fédéral doit veiller à ce que l'armée et les autres institutions de sécurité de l'Etat disposent en temps utile de l'équipement et de l'armement nécessaires ainsi que des prestations requises. Cet objectif doit être atteint d'une manière économiquement saine et transparente, mais pas par le biais d'une politique industrielle comme cela est parfois pratiqué dans d'autres pays.
 

Que signifie le terme "dual-use", les biens à double usage, et comment l'exportation de ces produits est-elle protégée ?

Les biens à double usage sont des biens qui peuvent être utilisés à la fois à des fins civiles et militaires. Par exemple, certaines machines, outils, ordinateurs électroniques, systèmes de télécommunication ou accéléromètres sont considérés comme des biens à double usage, mais ne sont généralement soumis au contrôle des exportations que s'ils répondent à certains paramètres techniques. Ces marchandises sont énumérées de manière exhaustive dans une annexe harmonisée au niveau international de l'ordonnance sur le contrôle des marchandises et sont soumises à l'autorisation du Secrétariat d'État à l'économie.

 
Quel est le rôle de la coopération internationale dans le contrôle des armements et quel rôle joue la Suisse?

Au niveau international, la coopération dans le domaine de la maîtrise des armements se déroule principalement dans le cadre du traité international sur le commerce des armes (TCA) et de l'arrangement de Wassenaar. Dans ce contexte, il y a une harmonisation tant au niveau des biens à contrôler que des critères d'évaluation à appliquer. La production et le commerce des armes étant une activité mondiale, la coopération internationale en matière de contrôle des armes joue un rôle essentiel.


La Suisse a reconnu très tôt l'importance de la coopération internationale dans le domaine du commerce des armes et a toujours participé activement aux principaux forums internationaux. Elle a joué un rôle clé dans la création du TCA et de l'Arrangement de Wassenaar et a pu faire valoir ses intérêts. Tout cela a certainement contribué à l'établissement du secrétariat du TCA à Genève.