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Schafft es die Schweiz, klimaneutral zu werden?

Interview mit Chefökonom Martin Eichler, Autor der Studie "Carbon Capture & Storage (CCS) - Geschätzte Kosten eines CCS-Systems für die Schweiz bis zum Jahr 2050"

Können Sie zunächst erklären, was CCS ist und warum es auch für die Schweiz wichtig ist?
CCS, Carbon Capture and Storage, ist eine Methode, um Klimaneutralität zu erreichen, auch wenn ein Teil der CO2-Emissionen nicht vermieden werden kann. Der 6. Sachstandsbericht des IPCC (2022) stellt klar, dass es ohne Technologien wie CCS "fast unmöglich" wäre, die Klimaziele für 2050 zu erreichen. Dies wird auch vom Bundesrat anerkannt: Die Schweiz strebt an, ab 2050 rund 7 Millionen Tonnen pro Jahr abzuscheiden und dauerhaft zu speichern, die als unvermeidbar gelten und aus einer Punktquelle wie einer Kehrichtverbrennungsanlage oder einer Zementproduktion stammen.

Was ist das Ziel der Studie, die Sie auf dem Swiss Green Economic Symposium vorgestellt haben?
Der Bau eines CCS-Systems für die Schweiz erfordert hohe Investitionen. Eine Schätzung der Kosten, die mit dem Bau und dem Betrieb einer CCS-Infrastruktur verbunden sind, ist ein wichtiger Meilenstein bei der Festlegung der Rahmenbedingungen. Um diese Kosten abzuschätzen, haben wir ein hypothetisches CCS-System für die Schweiz entwickelt, das auf BR-Planungsbenchmarks und der neuesten Literatur basiert. In einer detaillierten Bottom-up-Modellierung haben wir zusammen mit unserem Partner DENA die Vollkosten von CCS für die Schweiz von 2028, wenn die ersten Investitionen getätigt werden, bis 2050, wenn das System 7 Millionen Tonnen CO2 pro Jahr abscheiden und speichern wird, geschätzt.

Wie viel wird die Schweiz für die Ausrüstung mit einem CCS-System bezahlen müssen?
Für den Zeitraum von 2028 bis 2050 belaufen sich die kumulierten Gesamtkosten des CCS-Systems auf 16,3 Milliarden Franken. Mit 9,2 Milliarden Franken entfällt der grösste Teil dieser Kosten (56%) auf die CO2-Abscheidung an den Emissionsstellen. Der Bau und Betrieb eines nationalen Pipeline-Netzes für den Transport wird 30 % der Gesamtkosten ausmachen, während die anderen Kostenelemente, der sonstige Transport (per Bahn, Schiff und im Ausland) und die Lagerung, von geringerer Bedeutung sind. Fast ein Drittel der Gesamtkosten (31 %) wird für Infrastrukturinvestitionen benötigt. Die restlichen Kosten entfallen auf den Betrieb des Systems, wobei die Kosten für die zur Trennung und zum Transport benötigte Energie einen wesentlichen Teil ausmachen.

Wie ist eine so genaue Schätzung möglich?
Obwohl die Schätzung eine ziemlich genaue Zahl liefert, gibt es natürlich zahlreiche Unklarheiten. Nach einer Analyse der Risiken in der von uns verwendeten Kostenschätzung kommen wir zu dem Schluss, dass eine Bandbreite von etwa +/- 30 % der Gesamtkosten realistisch erscheint. Im Extremfall bedeutet dies natürlich, dass die Kosten zwischen 11,2 und 21,4 Milliarden CHF schwanken können.
Es gibt auch technische und politische Risiken, die die Gesamtkosten beeinflussen. Das untersuchte Szenario zeigt, dass eine Verzögerung beim Bau der Pipeline die Kosten deutlich in die Höhe treiben könnte: Berücksichtigt man die Vermeidungskosten, also die durchschnittlichen Kosten pro Tonne CO2 bei CCS bis 2050, so könnten diese einerseits von 180 CHF in unserem Basisszenario auf 196 CHF pro Tonne CO2 ansteigen. Andererseits könnten sie durch besonders spezifische technische Lösungen zur Wiederverwendung von Prozessenergien auf 149 CHF gesenkt werden.

Wird die Schweiz ihre Klimaziele bis 2050 erreichen?
Ich weiss es nicht! Aber ich bin überzeugt, dass es möglich sein wird, aber wir müssen zuerst schnell und dann diversifiziert handeln: Wir müssen alle erdenklichen Möglichkeiten und Massnahmen nutzen, um dieses Ziel zu erreichen. Dazu gehören technische Ansätze wie CCS, aber auch die Reduzierung des Energieverbrauchs und der Ersatz von Energiequellen durch nachhaltige.